12月7日,酝酿了6年的武汉城市圈,获批国家“两型”改革试验区。湖北人的2007年,划上一个饱含希望的句号。
这多少弥补了武汉人心头一直存在的失落感,尽管老百姓还来不及消化“两型社会”是个什么东西,但他们知道当“特区”,是一件蛮有面子的事。
9座城市,1个圈子。套用一部老电影的片名来概括,就是《1个与8个》。电影讲的是1941年,被八路军关在牲口棚里的8名罪犯在生死关头与押解人员并肩杀敌,突围赎罪的故事。
现在,武汉要演一出经济版的“1个与8个”:武汉这个老大哥,怎么带着8个兄弟抱团突围,最终实现共同富裕。
这个圈子混得好坏,不只在于9个城市的GDP有多么垂直的拉伸,不只在于人们的收入是不是涨得都还算快,还在于人们是不是真正认同这个圈子。
说得再白一点,武汉人能不能把周边的人当成自己人?周边的人又会不会把自己当成武汉人?
微妙的身份
鼓吹“县城论”的人说,武汉就是一个大县城,其他8个地方是乡镇。从地区发达程度来看,“8+1”并不是1个高个子率领8个矮子向前冲,而是1个矮子带着一群更矮的矮子,能不能打出去。
在试验区获批的第一时间,潜江人在网上激动地说,“潜江刚被国家批准为新特区”,天门人也在网上激动地说,“天门刚被批准成国家新特区”。看着湖北人如此激动,武汉人心里有点怕怕的。武汉人一直都把不说武汉话的湖北人叫做乡里人,这一下,武汉人和乡里人捆绑成为一体,打成一片,成为不可分割的圈子了。如果大家不能一起成为都市人,那么就只有一起沦为乡里人了。
在“8+1”这杆大旗下,人人都在寻求新的身份定位与心理认同,希望能借此一跃,完成自己的主流化转型。武汉傍上了特区,是不是就可以像当年的深圳;黄石傍上了特区,是不是就可以成为第二个武汉;天门傍上了特区,是不是就不再是农村。
新特区带来的微妙的身份确认,在未来可能出现这样的情况,比方孝感人不再说自己来自孝感,而说“我是武汉‘嫩’”,甚至干脆说“我是特区‘嫩’”,毕竟,“8+1”是以特区身份进入试验区审批的。这种心理提升,是人的社会属性的本能。
城市圈中,黄石或许是个例外。上世纪90年代中期,这个曾仅次于武汉的“黄老二”,优越感今日犹存。坊间传言在武汉冲直辖市的时候,黄石曾偷偷规划过用地,一旦武汉直辖,黄石就是新省会的热门候选。所以在黄石人的骨子里,除了把武汉放在眼里,其他7个城市都是“农村”。甚至于,仅次鄂A的鄂B牌照,都会给黄石人带来无比的优越感。
武汉人、尤其是年轻一代的武汉人,对同一个“圈子”里的8座城市,地理和地名感知是比较迟钝的。他们很难记住A上司或者C同事来自黄冈还是黄石,仙桃还是潜江。
“这是因为你们生在大城市,对这些不上心,但我们从小地方来的,对这些就特别敏感,即便我们也很傲气,但在武汉这座城市面前,还是会有一点点……(自卑)。”一个黄石人如是说。
一个仙桃人很不客气地骂道,武汉不是武汉人的武汉,而是湖北人的武汉,当然也就是仙桃人的武汉。武汉人鄙视仙桃人是“乡里人”完全没道理。可就算在仙桃,那些住在城市的人又何尝不鄙视放牛的人呢?
“圈子”背后
把武汉和周边几个地级城市捆在一起,构建城市圈这个念头,早在6年前就已经酝酿。但似乎直到现在人们才略微感受到效果,比如电信部门计划把圈内城市区号统一为027,鄂州已先行试点;武汉公交集团说要尝试实施公交IC卡城市圈通用;轨道交通也可能延伸至孝感等“8+1”城市……
种种迹象显示,“8+1”城市间的空间距离、商务距离在明显拉近,它必定在某一天给人以一个城市群整体的印象。这是一个看上去很美的区域协作设计,类似于珠三角和长三角。问题是,这种设计是否也具有后两者的优势。
第一个提出搞武汉城市圈构想的陈文科,已经63岁了。6年前,他是湖北省社科院副院长。
“我那时候提的并不是8+1,而是6+1,黄冈和咸宁没有考虑。”他操着一口浓重的鄂州口音指着地图说,“就连孝感纳入,都是农村大,城区小。”
他觉得,这至今都是武汉城市圈的最大软肋——长三角、珠三角均是城城联合,何况还都是经济繁荣的城市联合,武汉这个城市圈子则是城乡结合,说这不会给城市圈拖后腿那是假话,但为了最大化促进湖北城市的发展,城市圈方案还是增补了两座城市。
在陈文科早期盘算里,武汉13区是城市圈的核心层,外围与交往最紧密的黄石、鄂州两城率先一体化,然后与孝感、仙桃、潜江、天门四城再实现城乡一体化。
“8+1”城市圈实打实进入操作阶段后,专家组遇到一个新问题,那就是各市州辖区广得难以掌控,尤其底下还有相当一部分是贫困县。这里引入的一个概念是泛城市化,其共同特征,是行政上为城市,但经济上不城市,就连鄂州等地本身,均是从县城升格而来。
思前想后,陈文科又提出了1小时城市圈的概念,距离武汉最近的城市半小时到达,最远的1个半小时到达,平均下来1小时。这样一来,城市圈的半径就缩小集中到100公里。只有这样,武汉城市圈才类似长三角、珠三角,像个“城市群”的样子。
城市圈是个什么圈
“周围8个兄弟,对武汉老大哥还是毕恭毕敬的,从成立城市圈第一天起,就希望能带着他们一起过上好日子。”陈文科说,所以各地发展的基本方针就变成了“依托大武汉,发展大孝感”,“依托大武汉,发展大黄冈”……8个城市里头有6个争当武汉“后花园”。
前两年,武汉城市绿化流行建广场,气派的洪山广场让兄弟们眼前一亮。于是很快,各个城市都大兴广场。尽管建广场后来被证明是很不科学和环保的绿化手段。后来武汉流行在街头到处竖户外广告牌,各城的户外广告又一夜繁荣。
城市圈中,武汉独大,甚至无人能够叫板。
2005年,武汉城市圈人口达到3000多万,,武汉GDP总量达到2238亿元,占城市圈的56%。
圈子是个协作体。新“九头鸟”怎么协作?是一养八,还是八养一?是一带八,还是八托一?
陈文科将这种关系形容为众星捧月,“但天上光有月亮没有星星也不行”。
今年年初,武汉电子支付系统在武汉城市圈内全面覆盖,城市间每天几十亿元的在途资金可即时到账。与此同时,武汉8条高速出城公路之一的汉孝高速正式通车。现在,孝感、黄石等城市的高端住宅,也随着居住和投资需求的增多,创下三四千块钱一平米的历史新高。
当轨道交通承载着9城居民往来穿梭,往返武汉与8座城市,或许就像往返武昌和汉口。■