抓住富人的那只“电子眼”
武汉主动申报个税的“有钱人”共有22985人。这当中,实际上有1.3万-1.8万人是发扬精神主动伸出手让税务局“打”的。余下那5000-10000人,则是税官们老早就摸得一清二楚的。有钱人的收入家底是如何被摸到的?——看,他们身后有一只“电子眼”。
神秘的“电子眼”
上班,开电脑,窗外阳光灿烂。
黎颖已经越来越熟悉面前的这套软件的操作,这次的数据导入只用了不到一刻钟,明显比一个月前刚接触时快了不少。
作为武昌一家国有银行的财务科经理,黎颖正在进行每月一次的员工个税统计工作,银行里每位员工每项薪金的收入情况,通过这个软件,被记录得一清二楚。她用鼠标轻点软件左上角的“计算”,每个人应纳税所得额很快就被软件自动算出来了。
这个类似“电子眼”的“个人所得税全员全额申报管理系统”,正是在去年底大普查中“抓”到全市5000~1万名高收入者的头号功臣。
在那次普查中,医院、高校、电力、航空等行业的有钱人率先“落网”。
江岸区某税务所的税管员小曾轻轻滑动鼠标,电脑屏幕上滚动显示着他所管辖的相关企业当月的个税申报数据。哪个企业、哪个人、收入多少、纳税多少,十多栏内容,一项都逃不脱“监视”。
市地税局税政处副处长陆晓兰在接受采访时介绍,按照国家税务总局对高收入行业的界定,税务“电子眼”去年开始,在电信、医疗等12个行业的700多家企业中撒网安插。今年,金融、公路管理等10个行业也陆续被纳入监控范畴。“就算一些不在这些行业之列但收入瞩目的企业,也被要求安装。”
据不完全统计,截至去年年底,全市共计13万多人的每月具体薪金收入情况,都被火眼金睛的“电子眼”看得一清二楚。当然,这当中富人毕竟是少数。
与此同时,由于“电子眼”可掌握到具体个人信息,每位纳税人终于可以头一遭收到寄自于地税部门的完税凭证单了。
隐性收入难以监控
现如今,应对交通电子眼的招数五花八门。譬如给车牌号喷反光剂,套几副车牌中途变更,或者装电子狗通过雷达探测电子眼等等。税务“电子眼”也有郁闷的时候——隐形收入,如何监控得了?
有人说,“电子眼”监控的高收入人群都是“知本家”,有文化有社会责任感,尽管他们并不是最有钱的那个阶层。这从“电子眼”分布的医院、高校等行业也可见一斑。但是,真正的社会大“资本家”,要么是个体经营者难以监控,要么就是隐性收入难抓把柄。
“能掌握到的数据仅仅只是企业发放给员工的工资薪金这部分情况,对于个人在单位之外的收入就很难掌握到了。”比如高校教师在外带课收入、个人房屋租赁收入、股票证券的收入等。
正因如此,年收入8万~10万的“12万擦边人群”,也成了地税部门的督促重点。另外,通过第三方信息,如从交管局、房地产局了解到的一些一次性购车购房的人群,也会比较注意。但由于这些第三方多存在为客户保密的义务,所以来自于第三方的信息可谓杯水车薪。
税务部门进一步解释,目前,“电子眼”还在推广阶段,有些规定行业内的企业尚未安装。一些是受客观硬件环境限制,另一些则因为其企业工资发放的形式和软件不兼容。
与交通电子眼由交管部门行使操作不同的是,税务“电子眼”实际是由各企业单位自行操作,然后再将数据上报税务部门的。这很容易让人对数据的真实性产生怀疑。
税务部门指出,税管员会对其职辖范围内企业的个税申报情况进行跟踪,如发现数据有异常变化,便会到相关企业进行核查。
江汉区地税局的相关负责人表示,高收入企业的财务管理“一般都比较正规,不会为某个员工少纳税而少报瞒报其真实的薪金收入,这对企业来说毫无益处。”
除去种种高科技手段,市地税局还半开玩笑半认真地抖出了一个颇有成效的原始办法,那就是——群众举报。据说成效显著。■
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